Integrated Framework, Part 1: Integration Entry Points

የተዋሃደ መዋቅር፣ ክፍል 1፡ የምላሽ ዑደት ደረጃዎች እና የውህደት መግቢያ ነጥቦች

ስትራቴጂካዊ አመራር እና ቅንጅት እቅድ ማውጣት የፕሮፖዛል ልማት እና የፕሮጀክት ንድፍ የፕሮግራም ትግበራ ክትትል፣ ግምገማ፣ ተጠያቂነት እና መማር (MEAL)

የምላሽ ዑደት ደረጃ

ስትራቴጂካዊ አመራር እና ቅንጅት

ከታች ያለው እያንዳንዱ ክፍል ለዚህ የምላሽ ዑደት ደረጃ ተግባራዊ የሚሆን የውህደት መግቢያ ነጥብ ያብራራል፣ ለትግበራ ተግባራዊ ምክሮችን ይሰጣል፣ እና ይህ በተወሰኑ ሰብአዊ ሁኔታዎች ውስጥ እንዴት እንደሰራ የሚያሳዩ ምሳሌዎችን ይገልጻል።

1. ሽርክናዎች

1. ለማመልከት ይስማሙ ለአካባቢያዊ ሽርክናዎች ምላሽ-ሰፊ አጠቃላይ አቀራረብ በገለልተኛ ወይም በገለልተኛ ጊዜ በማህበረሰብ የሚመሩ መፍትሄዎችን ፣ደህንነታቸው የተጠበቀ እና ንፅህናን የተጠበቁ አካባቢዎችን እና መሰረታዊ አገልግሎቶችን እና ማህበራዊ እንክብካቤን ማግኘትን ማረጋገጥ። ይህ እርምጃ ስኬትን ለማረጋገጥ የአስተሳሰብ ለውጥ እና የፈጠራ አመራርን ሊፈልግ ይችላል።

ጠቃሚ ምክር፡ በተለያዩ ቁልፍ ዘርፎች እና ቴክኒካል ዘርፎች የተወከሉትን የኮቪድ-19 ግብረ ሃይል ለማቋቋም ብሄራዊ መስመር ሚኒስቴሮችን፣ የተባበሩት መንግስታት ኤጀንሲዎችን እና መንግስታዊ ያልሆኑ ድርጅቶችን በክላስተር ስርዓት እንዲሁም የሀገር ለጋሾችን ለማበረታታት ቀድሞ የነበረውን ግንኙነት መገንባት። የተለያዩ ግብረ ሃይሎች ማህበረሰቦችን ከኮቪድ-19 በመጠበቅ ረገድ የጋራ ድምጽ ያሳያሉ እና ለፖሊሲዎቻቸው ይሟገታሉ። የተግባር ሃይሎች የ RCCE እና ጥበቃ (የህጻናት ጥበቃ እና በፆታ ላይ የተመሰረተ ጥቃትን ጨምሮ) ተወካዮችን ማካተቱን እና የማህበረሰብ እድሜ እና ጾታን-ነክ የሆኑ የግብረ-መልስ ምልልሶችን በየሴክተሩ የሚዘጋበት ዘዴ መኖሩን ያረጋግጡ።
ጠቃሚ ምክር፡ የእርስዎ መንግሥታዊ ያልሆነ ድርጅት የባለብዙ ዘርፍ ኤጀንሲ ከሆነ፣ ጥበቃን ያገናዘበ እና ከሲድ ፕሮግራሚንግ የሚወጣ የምላሽ ስትራቴጂን ለመወሰን በድርጅትዎ ውስጥ ከፍተኛ የኮቪድ-19 ግብረ ኃይል ይፍጠሩ። ከግል ሴክተር ስኬቶች ይልቅ የተገልጋዮችን ሁለንተናዊ ፍላጎቶች በማሟላት ላይ በመመስረት ለተሳካ ውጤት ሊለካ የሚችሉ እና ሊደረስባቸው የሚችሉ መለኪያዎችን ይወስኑ። በሁሉም ዘርፎች የጥበቃ ውጤቶችን ለመገምገም ዘዴዎችን ይለዩ።

2. የተቀናጀ ግብ ቅንብር

2. ደህንነትን ለመጠበቅ በኤጀንሲዎች እና ቡድኖች ለባለብዙ ዘርፍ ትብብር ቃል ግቡ የተቀናጀ ግብ-ማዘጋጀት. ቅድሚያ የሚሻገሩ ጉዳዮች (ለምሳሌ፣ ዕድሜ፣ ጾታ፣ RCCE) በሁሉም ደረጃዎች መወከላቸውን ያረጋግጡ።

ጠቃሚ ምክር፡ በእነዚህ የስራ ቡድኖች ውስጥ ለመሳተፍ ብሄራዊ እና ክልላዊ የኳራንቲን የስራ ቡድኖችን ማቋቋም እና ከእያንዳንዱ ሴክተር አንድ ተወካይ መመዝገብ። አጠቃላይ ጥበቃ፣ የህጻናት ጥበቃ (ሲፒ) እና በፆታ ላይ የተመሰረተ ጥቃትን (GBV) ጨምሮ የጥበቃ ሰራተኞችን ውክልና ማረጋገጥ።
- ይህ ሃሳብ የክላስተር ስርዓቱን ወይም ሌሎች ሀገራዊ/ክልላዊ ማስተባበሪያ ዘዴዎችን ለመተካት ሳይሆን ሁሉንም ዘርፎች ያካተተ የስራ ቡድን በማካተት እና ለህብረተሰቡ ውክልና ክፍት በማድረግ ቅንጅትን ለማጎልበት ነው።
- በገለልተኛነት እና ማግለል እርምጃዎች ከዕቅድ ደረጃዎች ጀምሮ ቀጣይነት ያለው መደበኛ/ኢ-መደበኛ የማህበረሰብ መሪዎች እና የማህበረሰብ ተወካዮች ተሳትፎን ለማረጋገጥ በነባር ማህበረሰብ ላይ በተመሰረቱ አወቃቀሮች ላይ ይደገፉ። ይህ አካሄድ ቡድኑ ግብአት፣ ድጋፍ እና አስተያየት እንዲፈልግ ያስችለዋል። የማህበረሰቡን (ከልጆች ጋር የሚስማሙ ዘዴዎችን ጨምሮ) አመለካከቶችን (ከገለልተኛ እና ማግለል ጋር የተያያዙ ሌሎች ሃሳባዊ ሁኔታዎችን ጨምሮ) እና የማህበረሰብ አስተያየቶችን ለመሰብሰብ ዘዴን ማቋቋም።
ጠቃሚ ምክር፡ አደጋዎችን ለመለየት እና ለመቀነስ በሁሉም ደረጃዎች ውስጥ የጤና ያልሆኑ ክላስተር/ተዋንያን ንቁ ተሳትፎን ያረጋግጡ። ለምሳሌ፣ የጥበቃ ተዋናዮችን ጨምሮ ተገቢ የስነ-ልቦና-ማህበራዊ ድጋፍ ተግባራትን፣ የባለብዙ ዘርፍ ባለሙያዎችን በሴክተር ጥበቃ ማእከላዊነት አቅም ማሳደግ እና የህጻናት ጥበቃ ጉዳይ አስተዳደር አገልግሎቶችን የማመላከቻ ዘዴ መመስረትን ያረጋግጣል።

3. ድርጅታዊ አመራር

3. ሁሉም ሰው መሆኑን ያረጋግጡ ድርጅቱ፣ የስራ ቡድን ወይም ጥምረት ለምን የተቀናጀ አካሄድ እንደመረጠ ማወቅ. ዓላማውን (ዎች) ለማሟላት በጋራ አስተዋፅዖ እንደሚያበረክቱ ይረዱ - ለምሳሌ፣ በአጭር አጭር መግለጫ ክፍለ ጊዜ፣ ራዕዩን፣ ጥቅሞቹን እና ተግባራዊ እውነታዎችን በመግለጽ ይህ እንዲሆን።

ጠቃሚ ምክር፡ የተዋሃዱ ፕሮግራሞች ምን እንደሆኑ፣ የተረጋገጡ ጥቅማጥቅሞች፣ እና ምርጥ ተሞክሮዎችን፣ እድሎችን እና ተግዳሮቶችን መጋራትን ጨምሮ ለሚመለከታቸው የፕሮጀክት ቡድኖች እና ቴክኒካል ስፔሻሊስቶች የማህበረሰብ የተግባር አውደ ጥናቶችን እንደ መድረክ ይጠቀሙ። የፕሮግራሙ ሰራተኞች በአንድ የተወሰነ ዘርፍ ወይም በፕሮጀክት ፈንድ ከሚመራው የአንድ ትልቅ ቡድን አካል መሆናቸውን ሊረዱ እና ሊሰማቸው ይገባል። ይህ አመለካከት የድጋፍ ሰጪ ሰራተኞችን ያጠቃልላል፣ ለምሳሌ ለኮቪድ-19 ምላሽ የተመደቡ አሽከርካሪዎች ከሴክተር-ተኮር ቡድን ጋር።

ከአገሪቱ የሰብአዊ ምላሾች ምሳሌዎች

የህጻናት አድን ድርጅት ኡጋንዳ በቀውሱ መጀመሪያ ላይ የጋራ የጥብቅና መግለጫ አዘጋጅታለች። የጥበቃ ስጋቶችን ጨምሮ የትምህርት ቤቶች መዘጋት በልጆች ትምህርት እና አጠቃላይ ደህንነት ላይ ያላቸውን ሁለንተናዊ ተፅእኖ ለማጉላት በህብረት እና በሲቪል ማህበረሰብ ውስጥ ሰርተዋል።
በርካታ አገሮች (ለምሳሌ፡ ባንግላዲሽ፣ ቬትናም) ብሄራዊ የአንድ ጤና ማስተባበሪያ መድረኮችን እና ስትራቴጂዎችን የተገለጹ ተግባራትን እና የአደጋ ጊዜ ኦፕሬሽን ፕሮቶኮሎችን መስርተዋል። ለምሳሌ, ካሜሩን በቺምፓንዚዎች ውስጥ የተከሰተውን የዝንጀሮ በሽታ ለመመርመር አንድ ባለ ብዙ ዘርፍ ቡድን በፍጥነት አሰባስቧል. ቡድኑ ከአራት ሚኒስቴር መሥሪያ ቤቶች የትኩረት ነጥቦችን ያቀፈ ቢሆንም ከአንድ ሚኒስቴር ብቻ ፈቃድ ያስፈልገዋል።^[6]
አሁን ያለውን የሰብአዊነት ሁኔታ ለማገልገል ድንገተኛ ባልሆነ ጊዜ ውስጥ የተቋቋሙትን የማስተባበር መድረኮችን ይጠቀሙ። ለምሳሌ፣ የ Scaling Up Nutrition (SUN) Movement እና የማሳደግ ጥራትን ከፍ ማድረግ ፕላስ (MQSUN+) ፕሮጀክቶች ዘርፈ ብዙ የስነ-ምግብ የድርጊት መርሃ ግብሮችን (MSNAPs) ለማቀድ፣ ለማዳበር እና ተግባራዊ ለማድረግ የተግባር ሃይሎችን/ዎርክሾፖችን በመምራት ላይ ይገኛሉ። ፎረሙ ለሥርዓተ-ምግብ በተዘጋጀበት ወቅት በጤና፣ በሴቶች ጉዳይ/ሥርዓተ-ፆታ፣ ግብርና እና የምግብ ዋስትና፣ የውሃ ንፅህና፣ ትምህርት፣ ማህበራዊ ጥበቃ እና የመሳሰሉትን ጨምሮ ሰፊ ዘርፎችን ያሰባስባል። MQSUN+/SUN እነዚህን የተቀናጁ የስነ-ምግብ ፕሮግራሞችን በማውጣት ለኮቪድ-19 ምላሽ የተለያዩ ተዋናዮችን አንድ ላይ ለማምጣት ይረዳል።

^[6] https://p2.predict.global/strengthening-health-security

የምላሽ ዑደት ደረጃ

እቅድ ማውጣት

ከታች ያሉት ክፍሎች ለእያንዳንዱ የምላሽ ዑደት ደረጃ የሚተገበሩ የውህደት መግቢያ ነጥቦችን ያብራራሉ፣ ለትግበራ ተግባራዊ ምክሮችን ይሰጣሉ እና ይህ በተወሰኑ የሰብአዊ ሁኔታዎች ውስጥ እንዴት እንደሰራ የሚያሳዩ ምሳሌዎችን ያብራራሉ።

4. የተዋሃዱ ግምገማዎች

4. ለተለያዩ የማህበረሰብ ቡድኖች ፍላጎቶች፣ አመለካከቶች፣ ስጋቶች እና አቅሞች የተቀናጁ ግምገማዎችን አዳብሩ። ፈጣን የግምገማ መሳሪያዎችን በማዘጋጀት እና ፈጣን ግምገማዎችን በማካሄድ የህብረተሰቡ ተሳትፎ ለዚህ ሂደት ጠቃሚ ነው።

የባለብዙ ዘርፍ የመጀመሪያ ፈጣን ግምገማዎች አስቀድሞ አሉ።^[7]እና ኤጀንሲዎች እነዚህን ከኮቪድ-19 ጋር ይበልጥ እንዲዋሃዱ ማበጀት አለባቸው።

ዓለም አቀፍ የቀይ መስቀል እና ቀይ ጨረቃ ማኅበራት ፌዴሬሽን (IFRC) የተቀናጀ ፈጣን ግምገማዎችን ለማካሄድ ተግባራዊ መመሪያ ይሰጣል።^[8]

^[7] https://www.humanitarianresponse.info/sites/www.humanitarianresponse.info/files/documents/files/mira_revised_2015_en_1.pdf
^[8] http://webviz.redcross.org/ctp/docs/en/3.%20resources/1.%20Guidance/2.%20Additional%20CTP%20guidance/2.%20Assessment/IFRC-operational_guidance_inital_rapid-en-lr_3.pdf

5. የውሂብ ስብስብ

5. የእንቅስቃሴ ገደቦች እና የማህበረሰቦች ተደራሽነት ውስንነት ፣ በሁሉም ዘርፎች እና ኤጀንሲዎች የሚገኙ የሁለተኛ ደረጃ መረጃዎችን አጠቃቀም ከፍ ማድረግ ለፍላጎቶች ትንተና እና ተጠቃሚ ኢላማ ማድረግ.

የሁለተኛ ደረጃ መረጃን ጥራት ሁልጊዜ ግምት ውስጥ ያስገቡ; መረጃው ማን፣ መቼ፣ እንዴት እና የት እንደተሰበሰበ፣ የመረጃ ሰብሳቢው ዓላማ፣ እና መረጃው ከሌሎች ምንጮች ጋር የሚስማማ መሆኑን ግምት ውስጥ ያስገቡ።

ጠቃሚ ምክር፡ እንደ የቴሌኮሙኒኬሽን አቀራረቦች ወይም በሌሎች ሴክተሮች ወይም እንደ DHIS ውሂብ ባሉ የዳሰሳ ጥናቶች የተቀረጸ የመረጃ ምንጭ ካሉ በአካል ውስጥ ካሉ ግንኙነቶች አማራጮችን ያስቡ። የጤና ፈላጊ ባህሪያትን ወይም የጥበቃ ፖሊሲዎችን ሊያካትቱ የሚችሉ የ KAP እና የአመለካከት ዳሰሳዎች፤ ለጋሽ እና/ወይም መንግሥታዊ ያልሆነ ድርጅት በተለይ ቀደም ሲል ለተከሰቱት ወረርሽኞች ምላሽ፣ ለምሳሌ፣ የኢቦላ ወይም የኮሌራ ምላሾች፣ በመንግስት መስሪያ ቤቶች በመደበኛነት የሚሰበሰበው መረጃ፣ ለምሳሌ የግብርና ውጤቶች፣ የEWARS መረጃ፣ ወዘተ. ሴክተሩን የተወሰነ መረጃ ለማግኘት ከክልላዊ ወይም ከሀገር አቀፍ የቴክኒክ ቡድን ጋር ያረጋግጡ።
ጠቃሚ ምክር፡ መጠቀም ያስቡበት በኮቪድ-19 ወቅት ለህጻናት ጥበቃ ምላሽ እቅድ የመለየት እና የትንታኔ መዋቅር ያስፈልገዋል.⁹ ማዕቀፉ የተመከሩ አመላካቾችን ያቀርባል እና ከፍተኛውን የመረጃ ትንተና አጠቃቀም ከሌሎች ሰብአዊ ሴክተሮች የበለጠ አስተማማኝ የህፃናት ጥበቃ ትንታኔን ለማምረት ያስችላል።

^[9]https://docs.wfp.org/api/documents/WFP-0000115227/download/

6. የኦፕሬሽን ውህደት

6. ያረጋግጡ ኦፕሬሽኖች እና ፕሮግራሞች የሥራ ባልደረቦች እንዴት እንደሚሠሩ ያቅዳሉ ውህደት እና ተግዳሮቶቻቸውን እና የተቀናጀ አቅርቦትን ሂደት በመደበኛነት መወያየት ። አንዳንድ ተግባራት ከጅምሩ ሊዋሃዱ ስለማይችሉ ይህ እንቅስቃሴ ቅድሚያ የሚሰጠው ተግባር ሊሆን ይችላል። በቀጣይ ደረጃ ጉዳቱን ለመቀነስ የጥበቃ ስራዎችን ለውህደት ቅድሚያ እንድትሰጥ እንመክራለን። የትኛዎቹ ተግባራት ቅድሚያ እንደሚሰጣቸው የመወሰን ሂደትን ይወስኑ እና ደረጃውን የጠበቀ አቀራረብ መስፈርቶችን ይለዩ።

ጠቃሚ ምክር፡ ለሰራተኞች ደህንነት የአደጋ ጊዜ እቅዶችን ይገምግሙ እና የቡድን ግንኙነት ዘዴዎችን ይገምግሙ። የዕድሜ፣ የፆታ እና የማህበራዊ ማካተት ትንተና ውጤቶች ለሰራተኞች እና ለማህበረሰብ ደህንነት እና ደህንነት ዕቅዶች ማሳወቅን ያረጋግጡ። የሥራ ዕቅዶች፣ የግዥ ዕቅዶች፣ የበጀት ግምገማ ስብሰባዎች፣ የመካከለኛ ጊዜ ግምገማዎች፣ እና የፕሮጀክት መጨረሻ ግምገማዎች ከፕሮጀክቱ ጅምር ጀምሮ በኦፕሬሽኖች እና በፕሮግራም ሠራተኞች መካከል የትብብር ጥረቶች መደረጉን ያረጋግጡ።

7. የአደጋ ግንኙነት እና የማህበረሰብ ተሳትፎ (RCCE)

7. የቅድሚያ ባህሪያትን እና በሁሉም ዘርፎች የሚገኙ አገልግሎቶችን የሚገልጽ የጋራ የ RCCE እቅድ ማውጣት። ይህ እቅድ በማህበረሰብ ደረጃ መረጃ ላይ በመመስረት ወደ አካባቢያዊ የመልእክት መላላኪያ ሊዳብር ይችላል። በተለምዶ፣ የተቀናጀ የኤስቢሲ ፕሮግራሚንግ አንድ ወጥ የሆነ ስትራቴጂ እና የቡድን ባህሪያትን ማዘጋጀትን ያካትታል፡

በተመሳሳዩ ተመልካቾች ወይም ተመሳሳይ አገልግሎቶችን በሚያገኙ ሰዎች የተለማመዱ;
በተመሳሳዩ የማህበራዊ ደንቦች ወይም የግለሰብ ደረጃ ምክንያቶች ተጽዕኖ;
ከተመሳሳዩ የመግቢያ ባህሪ ወይም ከጤና ወይም የእድገት ሁኔታዎች ጋር የተገናኘ።

በድንገተኛ አውድ ውስጥ፣ ከኮቪድ-19 ተጽእኖዎች እና ከሕዝብ ጤና እርምጃዎች ጋር የተዛመዱ አገልግሎቶችን አገናኞችን ማካተት ለመልእክቶች አስፈላጊ ነው።

እንደ የአደጋ ጊዜ ምሰሶ አካል፣ ከብሄራዊ RCCE የስራ ቡድኖች ጋር በመተባበር በማህበረሰቦች ውስጥ የሚሰሙትን ለሌሎች ቡድኖች ያካፍሉ—ለምሳሌ፣ ስለ ኮቪድ-19 የሚነገሩ ወሬዎች ወይም ስጋቶች ወይም በፆታ ላይ የተመሰረተ ጥቃት መጨመር። እነዚህን ችግሮች ለመፍታት ከማህበረሰቡ ጋር አብረው ይስሩ (ለምሳሌ፣ ጾታን መሰረት ያደረጉ ጥቃቶችን መደገፍ) እና የግብረ-መልስ ምልልሱን መዝጋት።

ለተለያዩ ተመልካቾች የተለዩ ሁሉም መልዕክቶች እና ተግባራት፣ለዕድሜ፣ለጾታ እና ለመካተት ግንዛቤ የተሰጣቸው እና በጣም ለሚያስፈልጋቸው እና ለተገለሉ የማህበረሰብ አባላት ተደራሽ መሆናቸውን ያረጋግጡ።

ቅድሚያ እና ደረጃ ይስጡ የመረጃ ከመጠን በላይ መጫን እና ምላሽ ድካም ለማስወገድ መልዕክቶች.

ጠቃሚ ምክር: ተመልከት READY's COVID-19 RCCE Toolkit RCCEን በእያንዳንዱ የኮቪድ-19 ምላሽ ደረጃ ለማቀድ እና ለማዋሃድ ለሚጠቅሙ መመሪያዎች እና መሳሪያዎች።
ጠቃሚ ምክር፦ መልእክቶች በሰፊው ከመሰራጨታቸው በፊት ከሚመለከታቸው የማህበረሰብ ቡድኖች ጋር መሞከራቸውን ያረጋግጡ። ለምሳሌ፣ ከልጆች ጋር የሚስማማ የመልእክት ልውውጥ የመልእክቱን ግንዛቤ ለማስጨበጥ እና በዚህ መሠረት ማስተካከያዎችን ለማድረግ ከልጆች ጋር መሞከር አለበት።
ጠቃሚ ምክርለተጎዱ ሰዎች ከተጠያቂነት (ኤኤፒ) ቡድኖች ጋር በመቀናጀት ራሳቸውን የሚያገለሉ ሰዎችን ለመድረስ ተመራጭ እና የተስተካከሉ የግንኙነት ዘይቤዎችን ያስቡ።

ከአገር የሰብአዊ ምላሾች ምሳሌዎች

የተባበሩት መንግስታት የዓለም የምግብ ፕሮግራም (WFP)፣ የተባበሩት መንግስታት የህጻናት ፈንድ (ዩኒሴፍ) እና የተባበሩት መንግስታት የስደተኞች ከፍተኛ ኮሚሽን (UNCHR) አካሄዱ። የጋራ ዘርፈ ብዙ ፈጣን ፍላጎቶች ግምገማ በዮርዳኖስ ውስጥ ለኮቪድ-19^[4]
ምሳሌዎች የ አገር-ተኮር የባለብዙ ዘርፍ ግምገማዎች በ REACH Initiative በኩል ይገኛሉ።^[5]
ሴቭ ዘ ችልድረን ባንግላዲሽ፣ ሴቭ ዘ ችልድረን ፊሊፒንስ እና ሴቭ ዘ ችልድረን አድን ሊባኖስ ኮቪድ-19 በሕይወታቸው ላይ እንዴት እንደነካ ለማወቅ ከልጆች ጋር የርቀት ምክክር አድርገዋል። እነዚህ ምክክሮች ሁሉን አቀፍ ነበሩ እና አንድ የሴክተር ትኩረት አልነበራቸውም.
የህፃናት አድን ድርጅት የኢኤፍኤስፒ ኮቪድ-19 ሽልማት በምግብ ዋስትና (በገንዘብ ዝውውር)፣ በንፅህና እና በጤና ጥበቃ ዙሪያ የተቀናጀ የስራ እቅድ አለው። ውህደት በግለሰብ፣ በቤተሰብ እና በማህበረሰብ ደረጃ ይከናወናል። በግለሰብ እና በቤተሰብ ደረጃ የገንዘብ ዝውውሩ ተጠቃሚዎች የጤና አገልግሎት እንዲያገኙ ለማገዝ በማህበረሰብ አቀፍ የጤና መድህን እቅድ እየተመዘገቡ ነው። እንደ የውሃ ማመላለሻ፣ የእጅ መታጠቢያ ግንባታ እና የንፅህና አጠባበቅ ማስተዋወቅ ያሉ የንፅህና አጠባበቅ ተግባራት የሚከናወኑት በተነጣጠሩ ቤተሰቦች አቅራቢያ በሚገኙ የማህበረሰብ ጤና ጣቢያዎች ነው።

⁴ ባለብዙ ሴክተር ፈጣን ፍላጎት ግምገማ፡ ኮቪድ19 - ዮርዳኖስ (https://docs.wfp.org/api/documents/WFP-0000115227/download/) ኦክቶበር 27፣ 2020 ላይ ይገኛል።
⁵ የባለብዙ ዘርፍ ግምገማዎች (www.reachresourcecentre.info/theme/multi-sector-assessments/) ኦክቶበር 27፣ 2020 ላይ ይገኛል።

የምላሽ ዑደት ደረጃ

የፕሮፖዛል ልማት እና የፕሮጀክት ንድፍ

8. የተቀናጀ የገንዘብ ድጋፍ ሀሳቦች

8. ሁለንተናዊ ፕሮግራሞችን የሚያበረታታ እና ማህበረሰብን ያማከለ ዕድሜ እና ጾታን ያማከለ አካሄድ ለማራመድ በግልፅ የሚሰራ ኤጀንሲውን ወይም የኤጀንሲዎችን ጥምረት የተቀናጀ የገንዘብ ድጋፍ ለማድረግ ሀሳቦችን እና ፕሮጄክቶችን ይገምግሙ። ለተቀናጀ ፕሮግራሚንግ ተጨማሪ የገንዘብ ድጋፍን ለማበረታታት በተቀናጀ የምላሽ ማዕቀፍ ላይ የሎቢ ለጋሾች።

ጠቃሚ ምክር፡ በፕሮፖዛሎች ውስጥ፣ የቤተሰብ ማግለል/ማግለል ወይም የኳራንቲን ማዕከላት/ሲአይሲዎች በህብረተሰቡ ውስጥ ጥሩ ተቀባይነት እንዲኖረው እና በዚህም በግለሰቦች፣ በቤተሰብ እና በማህበረሰቡ መካከል የ COVID-19ን ተፅእኖ ለመቅረፍ የተቀናጀ፣ ዘርፈ ብዙ ጣልቃገብነትን የሚፈልግ ሞዴል አድርገው ያቅርቡ።
ጠቃሚ ምክር፡ ከቅድመ ማወቂያ፣ ሪፈራል እና ቅነሳ ዘዴዎች ጀምሮ የጥበቃ ስራዎችን ቅድሚያ መስጠት በመስመሩ ላይ ያለውን ጉዳት በእጅጉ ይቀንሳል። ለምሳሌ፣ አዲስ የፊት መስመር ሰራተኞች የጥበቃ ፍላጎቶችን ለይተው እንዲያውቁ፣ ይፋ ማድረግን እና ደህንነቱ የተጠበቀ ሪፈራሎችን እንዲያደርጉ ስልጠና ሊሰጣቸው ይገባል።

9. የማህበረሰብ ቡድኖች

9. ዘርፈ ብዙ ግምገማ መረጃ ላይ በመመስረት, ሴክተሮች መወሰን አለባቸው የማህበረሰብ ቡድኖች የተቀናጀ ዒላማ ማድረግ. ይህ አካሄድ በህብረተሰቡ እና በኤጀንሲው መካከል ግንኙነት ለመፍጠር እና ከተለያዩ መንግሥታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች የሚደርስባቸውን የማህበረሰብ ድካም በመቀነስ፣ በተመሳሳይ ማህበረሰብ ውስጥ ተመሳሳይ ጥያቄዎችን በመጠየቅ ጊዜን በመቆጠብ እና ገንዘብን በብቃት ለመጠቀም ይረዳል።

ሁለገብ ዘርፈ ብዙ አቀራረብ የእነዚህን ልዩ ልዩ ተጠቃሚዎችን ልዩ ፍላጎቶች እና ስጋቶች ያሟላል-ሴቶች፣ አጃቢ ያልሆኑ ህፃናት፣ ጎረምሶች ልጃገረዶች፣ ስደተኞች፣ አካል ጉዳተኞች፣ የከተማ ሰፈር ነዋሪዎች እና የመሳሰሉት።

ጠቃሚ ምክር፡ በኳራንታይን/በገለልተኛ ወይም በኳራንቲን ማዕከላት/ሲአይሲ ውስጥ ያሉ ግለሰቦችን በጋራ ማነጣጠር የተለያዩ ሴክተሮችን በማሳተፍ ፍላጎቶቻቸውን ለማሟላት ወይም ድጋፍ ለማድረግ የ NPIs መከበራቸውን ለማረጋገጥ ይጠቅማሉ። ለምሳሌ፣ በኳራንቲን ውስጥ ያሉ ግለሰቦች ጤና፣ ምግብ እና የተመጣጠነ ምግብ፣ ውሃ፣ ንፅህና እና ንፅህና እና የስነ-ልቦና ፍላጎቶች በገለልተኛ ጊዜያቸው በየቀኑ መሟላት አለባቸው። እንደ አውድ ሁኔታ ፍላጎቶች ይለያያሉ።
በለይቶ ማቆያ ጊዜያቸው፣ ግለሰቦች በኮቪድ-19 ወይም በሌሎች የጤና ጉዳዮች ላይ የጤና ትምህርት ማግኘት ይችላሉ። ጭንቀታቸውን እና ጥያቄዎቻቸውን ይወያያሉ እና በገለልተኛ ጊዜ ወይም ወዲያውኑ ወደ ሚፈልጓቸው አገልግሎቶች ይላካሉ (ለምሳሌ የጥበቃ አገልግሎቶች ወይም የገንዘብ ቫውቸር እርዳታ)። ግለሰቦች በለይቶ ማቆያ ውስጥ እያሉ የሚያስፈልጋቸውን እንክብካቤ እና አገልግሎት እያገኙ እርግጠኞች ከሆኑ የኳራንቲን እርምጃዎችን የመከተል እድላቸው ሰፊ ነው።

ከአገር የሰብአዊ ምላሾች ምሳሌዎች

በሴራሊዮን የሶሻል ሞቢላይዜሽን አክሽን ኮንሰርቲየም (SMAC) በ 2014 በኢቦላ ወረርሽኝ ወቅት የተቋቋመ ሲሆን ተቋሙ በ GOAL የተመራ ሲሆን በቢቢሲ ሚዲያ አክሽን ፣ US የበሽታ መቆጣጠሪያ እና መከላከያ ማእከል ፣ FOCUS 1000 እና እረፍት አልባ ልማትን ያጠቃልላል። SMAC በሁሉም የሂደቱ ደረጃዎች ማህበረሰቦችን የሚያሳትፉ በማስረጃ ላይ የተመሰረቱ የማህበራዊ ንቅናቄ እንቅስቃሴዎችን አቅርቧል እና በአስተማማኝ የቀብር ሥነ-ሥርዓት፣ ቅድመ ምርመራ እና ህክምና እና ከኢቦላ የተረፉ ሰዎችን በማህበራዊ ተቀባይነት ዙሪያ የባህሪ ለውጥ አስከትሏል።
በባንግላዲሽ የሕፃናት ጥበቃ ንዑስ ዘርፍ የሕፃናት ጥበቃ በጎ ፈቃደኞች በየእለቱ የኳራንቲን ማዕከላትን በመጎብኘት ሥነ ልቦናዊ ማኅበራዊ ድጋፍን እንዲሰጡ፣ ከልጆች ጋር መሠረታዊ እንቅስቃሴዎችን እንዲያካሂዱ እና ተጓዳኝ ያልሆኑትን የሕፃናትን ደህንነት እንዲፈትሹ ተከራክሯል።

የምላሽ ዑደት ደረጃ

የፕሮግራም ትግበራ

10. የሰው ኃይል

10. መቅጠር እና ማሰልጠን የተቀናጁ ቦታዎች ብዙ ዘርፎችን የሚያገለግሉ (ለምሳሌ፡ የጤና፣ የስነ-ምግብ እና የንጽህና አጠባበቅ ኦፊሰሮች፣ ወይም የስነ-ምግብ እና የMHPSS አማካሪዎች) ወይም ቴክኒካል እና ኦፕሬሽን ስራዎችን (ለምሳሌ፡ የጤና አስተዳዳሪ እና የህክምና ሎጅስቲክስ ባለሙያ) የሚያጣምሩ። በሁሉም ዘርፎች የተቀናጀ ማህበረሰብን ያማከለ አካሄድን ለማረጋገጥ የኤስቢሲ/አርሲኢኤ ልዩ ባለሙያን መቅጠር።

ጠቃሚ ምክር፡ በሴክተሮች ውስጥ ግልጽ ሥልጣን ያላቸው የቴክኒክ አመራር ቦታዎችን መቅጠር፣ ለምሳሌ የፐብሊክ ጤና አመራር ቦታ፣ ጥበቃ፣ ጤና፣ አመጋገብ እና የንጽህና አጠባበቅ ፕሮግራሞችን በአንድ ላይ የማምጣት የፕሮግራም አቀራረቦችን እና ተግባራትን በጋራ የመንደፍ ሚና ያለው። ይህ ቦታ የፕሮግራም ዳይሬክተር ወይም የፕሮግራም ሥራ አስኪያጅ ቦታ በዋና ዋና መድረኮች ላይ ዘርፈ ብዙ ትብብርን በንቃት ለማስተዋወቅ እና ለመደገፍ የሚጠበቀውን ነገር በግልፅ ያሳያል (ግምገማዎች፣ የተረጂዎችን የጋራ ኢላማ ማድረግ፣ የማህበረሰብ ንቅናቄ ወዘተ)።
ጠቃሚ ምክር፡ ሁሉም ሰራተኞች ስለ ልጅ ጥበቃ (CSG) እና ወሲባዊ እና ብዝበዛ መከላከል (PSEA) ላይ ስልጠና ማግኘታቸውን ያረጋግጡ። የስነምግባር ህግን መፈረም እና የሪፖርት ማቅረቢያ ዘዴዎችን እና የሹክሹክታ ፖሊሲዎችን ጨምሮ ይፋ የማድረግ አያያዝ ሚና-ተውኔቶችን ያካትቱ።

11. የጋራ ማህበረሰብ ተሳትፎ

11. በእድሜ እና በስርዓተ-ፆታ ላይ የተመሰረተ የማህበረሰብ ተሳትፎ እና የማህበረሰብ ግብረመልስ ምልከታ በእያንዳንዱ የፕሮጀክት ዑደት ደረጃ ተቀባይነትን፣ ተሳትፎን፣ ትግበራን እና ስኬታማ ውጤቶችን ለማግኘት ወሳኝ ናቸው። የጋራ ማህበረሰብ ተሳትፎ ሴክተሮች ማህበረሰቡን ለኮቪድ-19 እና የህዝብ ጤና ርምጃዎች እና ተጽኖዎቻቸውን በማህበረሰብ-የሚመሩ መፍትሄዎች ዙሪያ እንዲያሳትፉ ይጠይቃል። ይህ ተሳትፎ ከሴክተር-ተኮር ዓላማዎች ይልቅ የግለሰቦችን፣ የቤተሰብን እና የማህበረሰብ ፍላጎቶችን የሚዳስሱ አካባቢያዊ ሁኔታዎችን ያገናዘበ የመልእክት ልውውጥን፣ እንቅስቃሴዎችን እና የጋራ ፕሮግራም ውጤቶችን ሊያካትት ይችላል።

ጠቃሚ ምክር፡ የተቀናጀ፣ የማህበረሰብ ባለቤትነት እና የሚመራ ምላሽን ለማረጋገጥ ከማህበረሰቦች ጋር እንዴት እንደሚሳተፉ ሰራተኞችን ማሰልጠን። ስልጠናዎች የማህበረሰብ መሪዎችን እና ቡድኖችን ከጤና ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን እና ማህበረሰቡን የሚመለከቱ ጉዳዮችን እንዴት መለየት እንደሚቻል እና እነዚህን ስጋቶች ለመፍታት እንዴት ቅድሚያ መስጠት እንደሚቻል ቴክኒካል መረጃን ማካተት አለባቸው።
ጠቃሚ ምክር፡ ሴቶችን እና ህጻናትን ጨምሮ መረጃን እንዴት መከታተል እና ማጋራት እንደሚቻል ከማህበረሰቦች ጋር የጋራ የድርጊት መርሃ ግብር ያዘጋጁ እና ያስፈጽሙ።
ጠቃሚ ምክር፡ ዘላቂነት ያለው አካሄድ ማህበረሰቡ በራሳቸው አቅም እና ሃብት ችግሮችን መፍታት የሚችሉ ከሆነ የባለብዙ ዘርፍ ማህበረሰብ-መር ምላሽ የህብረተሰቡን ችግሮች ለመፍታት ኤጀንሲዎችን ሁልጊዜ ላያስፈልገው ይችላል። ኤጀንሲዎች እነዚህን ውይይቶች በማመቻቸት እና ያሉትን ሀብቶች በመጠቀም ማህበረሰቦችን መደገፍ ይችላሉ። በኮቪድ-19 ወቅት ለማህበረሰብ ተሳትፎ የ READY ስድስት ደረጃ ሂደት.

12. የጋራ መገልገያዎች

12. ሀብቶችን ያካፍሉ እና የትብብር እድሎችን ይለዩ ለ የተዋሃዱ የመግቢያ ነጥቦች የተጎዱ ማህበረሰቦችን ተደራሽነት ከፍ ለማድረግ በአንድ ድርጅት ውስጥ ባሉ ቡድኖች እና ዘርፎች ወይም በብዙ ኤጀንሲዎች መካከል።

ጠቃሚ ምክር፡ በስርጭት ውስጥ ብዙ ቡድኖችን ያካትቱ። ለብዙ ሴክተር አገልግሎቶች ሪፈራል መረጃ የመስጠት የማህበረሰብ ጤና ባለሙያዎችን አቅም ማሳደግ። በኮቪድ-19 ላይ ግንዛቤን ለማሳደግ እንደ የኳራንታይን መገልገያዎች/ሲአይሲዎች ያሉ አካላዊ ቦታዎችን ይጠቀሙ እንዲሁም እንደ ሥርዓተ-ፆታ የህጻናት ጥበቃ ወይም ጾታ-ተኮር ጥቃት ወይም በሞባይል ገንዘብ ፕሮግራሞች ውስጥ እንዴት መመዝገብ እንደሚችሉ ንክኪ የሌላቸው የገንዘብ ዝውውሮችን ተደራሽነት ለማሳደግ።
ጠቃሚ ምክር፡ አስፈላጊ ከሆነ እና አስፈላጊ ከሆነ አማራጭ ተንከባካቢዎችን ለመለየት የልጆች ጥበቃ ጉዳይ አስተዳደር ሰራተኞችን በእውቂያ ፍለጋ እንቅስቃሴዎች ውስጥ ያካትቱ። የመለያየት ስጋት ያለባቸውን ቤተሰቦች ለመለየት የማህበረሰብ ንቅናቄ ቡድኖችን ይጠቀሙ።

13. የተቀናጁ ሪፈራል ስርዓቶች

13. የዘመነ እና ውጤታማ ያዳብሩ እና ያቆዩት። የተቀናጀ ሪፈራል ስርዓት አገልግሎቶችን በተለያዩ ዘርፎች እና በተለያዩ ዘርፎች ለማገናኘት እና በእያንዳንዱ ሴክተር ውስጥ ያሉ ሰራተኞች ለተለያዩ አገልግሎቶች ተጠቃሚዎች እንዴት፣ ምን እና የት እንደሚጠቁሙ እንዲያውቁ ማድረግ። በየሴክተሩ የሚላኩ መልዕክቶች ከተለያዩ ሪፈራል አገልግሎቶች ጋር ግንኙነት እንዳላቸው ያረጋግጡ።

ጠቃሚ ምክር፡ Maintain a simple list of priority RCCE messages, services, contacts, and referral pathways and share this material with all sector teams. When any staff member or volunteer is in contact (by phone, SMS, online platform, or in person where that is possible) with affected individuals, they have all the information to provide referrals and the training to do so sensitively.
ጠቃሚ ምክር፡ Update service mappings and referral pathways to reflect the new reality. Work with the Protection Cluster/partners to establish or adapt systems of identification and safe referral.

14. Coordination

14. Engage in existing coordination mechanisms to identify integration opportunities with other agencies, including government agencies and local NGOs. Multi-sectoral collaboration is essential at every stage of the project cycle.

ጠቃሚ ምክር፡ Different agencies bring different strengths. A consortium model can enable an integrated multi-sectoral approach for providing high-quality services for individuals in quarantine/isolation. Regardless of whether a consortium model is formed or coordination is more informal, it is important to identify focal points for coordination, communication, and information-sharing. This approach promotes transparency and provides greater impetus for agencies to collaborate.
ጠቃሚ ምክር፡ Where possible, utilize this opportunity to strengthen existing coordination mechanisms—advocate for local agencies to join coordination forums by identifying barriers such as translation.

ከአገር የሰብአዊ ምላሾች ምሳሌዎች

In Bangladesh, the Health Sector and Child Protection Sub-Sector coordinated to ensure “Child Carers” were identified in each Isolation Treatment Center (ITC). Child Carers are health staff who received training on running basic PSS activities, helping children maintain contact with family members, identifying and referring child protection cases, and ensuring safe discharge of children.
In Venezuela, a BHA migrant response project run by Save the Children, which started amid COVID-19, utilizes a cross-sectoral Health and Nutrition Technical Advisor to ensure integrated humanitarian programming.
Distributions are a key entry point for integration. In Myanmar, Save the Children conducts physical cash distributions. During distributions, they share information on WASH, nutrition, proper feeding practices, and protection issues.
Additionally, Save the Children runs projects utilizing electronic transfers in Nigeria and Somalia. When messages are sent (usually via SMS) about the next transfer, health and protection messages are also shared.
Save the Children Myanmar combined MHPSS, Child Protection, and WASH messages in Home Learning Kits distributed to the most vulnerable communities during school closures.
In Bangladesh, joint guidelines¹⁰ were drafted between the Child Protection Sub Sector and the Health Sector to identify risks and address various child protection concerns and prepare for various scenarios in which children may be separated from their caregivers.
In Liberia, BHA funded a consortium of INGOs to support national and country Health Teams as part of post-Ebola recovery and preparedness efforts.

^[10] Child Protection & Health Care for Children in Health Facilities during COVID-19 (https://www.humanitarianresponse.info/en/operations/bangladesh/document/child-protection-health-care-children-health-facilities-during-covid) ኦክቶበር 27፣ 2020 ላይ ይገኛል።

የምላሽ ዑደት ደረጃ

Monitoring, Evaluation, Accountability, and Learning (MEAL)

Each section below describes a relevant integration entry point, offers practical tips for implementation, and describes examples of how this has worked in specific humanitarian settings.

15. Integrated MEAL Systems

15. An integrated MEAL system should capture and document good practices, learnings, and integrated programming outcomes. As much as possible, the system should be aligned with global response indicators (such as WHO or GHRP) or nationally agreed indicators by respective line ministries. These indicators can be used to measure the effectiveness of an integrated model, contribute to learning and improvement of integrated programming, and be used with new program design and implementation.

Include significant collaboration with response-level actors working on Accountability to Affected Populations/ Communication & Community Engagement that applies to the entire response. This collaboration may include collective feedback mechanisms, hotlines for seeking assistance for protection violations, and already established trusted networks and relationships with communities.

ጠቃሚ ምክር፡ Where possible, conduct joint TA field visits for planning, monitoring, and ongoing support to projects. These visits are also valuable for identifying opportunities for increased integration. When in-person visits are not possible, data can be collected and monitored through digital data collection, by phone or text messaging, Interactive Voice Response (IVR) for short-response surveys, etc. MEAL teams should plan to consistently organize remote meetings to encourage teams to discuss gaps, challenges, and ways to strengthen the integrated approach.
ጠቃሚ ምክር፡ Data collection systems should be aligned with the COVID-19 Global Humanitarian Response Plan (GHRP) and measure output and impact changes in population well-being at different levels (individual, household, community, institutional). Indicators should be disaggregated for gender, age, and disability when possible. Include indicators that measure changes to gender inequality and exclusion; community engagement; shifts in social and behavioral change; access to key services, and improving health equity.
ጠቃሚ ምክር፡ Promote community-based data collection, particularly when community members have already been trained and participated in similar processes before COVID-19.
ጠቃሚ ምክር፡ Conduct regular safety audits of all facilities and CICs taking into account the unique needs of men, women, boys, and girls. Ensure multiple methods of receiving feedback are in place (i.e., phones, in-person, complaint box, etc.).
ጠቃሚ ምክር፡ Consult existing guidance such as the Inter-Agency Standing Committee MIRA (Multi-Sector Initial Rapid Assessment) manual and the IASC Needs Assessment Task Force Operational Guidance for Coordinated Assessments in Humanitarian Crisis when planning integrated MEAL systems to ensure accountability.

16. Inclusive Programming

16. Evaluate access to services of high-risk and marginalized groups and ensure appropriate age- and gender-sensitive and accessible listening, feedback, and reporting mechanisms are in place.

ጠቃሚ ምክር፡ Establish or strengthen listening, feedback, and reporting channels that are remotely accessible, such as feedback boxes in camps or camp-like settings, hotlines, radio programming questions, feedback surveys over the phone, social media platforms, or email. Raise awareness about the remote feedback options available to communities. Let the communities know what they can expect in terms of staff conduct and the ability to handle and resolve feedback (e.g., time to respond will increase). Close the feedback loops by reporting back to communities on steps taken.
ጠቃሚ ምክር፡ Engage with relevant actors (i.e., Child Protection Sub-Cluster or DPOs) to ensure child-friendly and inclusive feedback mechanisms.

17. Reporting

17. Produce program reports, mid-term reviews, and evaluations that highlight joint program outcomes, link technical areas, and sector interventions, and define lessons learned for future refinement and optimization. Ensure reports highlight priority cross-cutting issues, including safeguarding, gender equality, and inclusion.

ጠቃሚ ምክር፡ In the program design and implementation plan, allocate time for multi-disciplinary writing workshops to enable collaborative writing and reporting rather than compiling single sector reports into one report.

Resource List for Part 1

Back to Main Integrated Framework Page

ይህ ድረ-ገጽ በዩናይትድ ስቴትስ ዓለም አቀፍ ልማት ኤጀንሲ (ዩኤስኤአይዲ) በኩል በአሜሪካውያን ድጋፍ የተደረገ ነው። ይዘቱ የ READY ሃላፊነት ነው እና የግድ የዩኤስኤአይዲ ወይም የዩናይትድ ስቴትስ መንግስትን አመለካከት የሚያንፀባርቅ አይደለም። በሴቭ ዘ ችልድረን እየተመራ፣ READY ተነሳሽነት ከጆንስ ሆፕኪንስ የሰብአዊ ጤንነት ማዕከል፣ ከጆንስ ሆፕኪንስ የመግባቢያ ፕሮግራሞች ማእከል፣ ዩኬ-ሜድ እና የሰብአዊ አመራር አካዳሚ ጋር በመተባበር ተተግብሯል። READY መንግስታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች ለትላልቅ ተላላፊ በሽታ ወረርሽኞች ምላሽ ለመስጠት ዓለም አቀፍ አቅምን እያሳደገ ነው።